（2009年9月25日福建省十一届人大常委会第十一次会议通过

根据2018年11月23日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议，《福建省常务委员会条例》关于“政府和服务业”改革地方性法规的决定" 修正)

第一章总则

第一条为加快发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，节约资源，促进清洁生产，保护和改善环境，提高经济、社会和环境效益，按照国家有关法律法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内水泥、预​​拌混凝土、预拌砂浆的生产、销售、运输、使用和管理，适用本规定。

第三条水泥生产和使用要坚持限制袋装、发展散装包装的原则，通过推广预拌混凝土和预拌砂浆的应用，促进散装水泥的发展。

第四条县级以上地方人民政府应当组织制定散装水泥发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。

第五条县级以上地方人民政府应当加强对散装水泥推广应用的领导，确定散装水泥工作的主管部门（以下简称散装水泥管理部门）负责负责本行政区域内散装水泥开发的监督管理工作。散装水泥管理部门可以委托散装水泥管理机构具体负责散装水泥监督管理工作。

县级以上地方人民政府有关行政主管部门按照各自职责负责散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的发展。

第二章鼓励与支持

第六条县级以上地方人民政府及其有关部门应当鼓励和支持散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的科学研究，引进、开发和推广应用新技术，开展散装水泥和预拌砂浆的研究。在立项和用地方面支持混凝土和预拌砂浆投资项目。

地方各级人民政府要做好散装水泥在农村的推广应用，规划建设散装水泥销售网点和预拌混凝土、预拌砂浆搅拌站水泥政策法规，提高使用率农村散装水泥，改善农村生态环境。

第七条县级以上地方人民政府应当引导金融机构加大对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展的信贷支持，对符合条件的项目给予优惠贷款。

县级以上地方人民政府及其有关部门应当推动和引导公民、法人或者其他组织加大对散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的资金投入。

第八条对预拌混凝土、预拌砂浆生产企业和生产散装水泥的水泥生产企业，按照国家有关规定给予税收优惠。

鼓励预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在生产过程中使用粉煤灰等工业固体废物。生产企业按照国家规定的比例使用工业固体废物，经依法认定后，可享受资源综合利用增值税优惠。

第九条预拌混凝土和预拌砂浆生产企业，当年在新产品、新技术、新工艺研究开发中实际发生的研发费用，符合规定的，计算企业应纳税所得额扣除额时，应按规定增加。

预拌混凝土、预拌砂浆生产投资购买环保、节能节水、安全生产等专用设备的，按国家规定按比例抵税.

第十条县级以上地方人民政府及其有关部门应当执行差别电价等有关规定，促进散装水泥的发展。

第十一条 散装水泥专用车、混凝土搅拌车、混凝土泵车、预拌砂浆车、移动式罐装自卸车的路桥通行费，按照国家有关规定享受鼓励发展散装水泥折扣。

第十二条散装水泥专用车辆、混凝土搅拌运输车、混凝土泵车、预拌砂浆运输车、移动式罐式自装卸车在营运中应当符合安全环保要求；对城市交通管制区，县级以上公安机关交通管理部门应当及时办理通行手续。

第十三条 散装水泥管理机构应当加强对散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆生产和使用的指导和服务，做好散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展的宣传和信息交流。散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，业务培训；组织实施散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆新技术、新工艺、新设备的推广应用。

第十四条在散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆推广应用中取得突出成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。

第三章管理与监督

第十五条新建水泥生产企业或者水泥生产线，应当按照散装水泥输送能力达到70%以上的要求同步设计建设。