关于开展政府采购支持绿色建材促进建筑质量提升试点工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房城乡建设厅、新疆生产建设兵团财政局、住建局：

为充分发挥政府采购政策作用，加快推进绿色建筑和绿色建材应用，促进建筑质量提升和新型建筑产业化发展，按照《人民中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》，现就开展政府采购支持绿色建材促进建筑质量提升试点工作的通知：

一、一般要求

(一)指导思想。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，牢固树立新发展理念，充分发挥政府采购的示范引领作用，积极推进绿色建筑和绿色建筑应用政府采购项目材料，推进建筑业供给侧结构改革，促进绿色生产和绿色消费，促进经济社会绿色发展。

（二)基本原则。

坚持先尝试。选择一批绿色发展基础较好的城市，探索支持绿色建筑和绿色建材在政府采购项目中推广应用的有效模式，形成可复制推广的经验。

强化主体责任。巩固采购人落实政策主体责任，通过加强采购需求管理等措施，切实提高绿色建筑和绿色建材在政府采购项目中的比重。

加强统筹协调。加强部门沟通协调，明确相关部门职责，加强对政府项目采购、实施和履约验收的监督管理，引导采购人、工程承包商、建材企业、相关行业协会和第三方组织积极参与试点工作，形成推进试点的合力。

（三)工作目标。

在政府采购项目中推广循环再利用建材、高强高耐久性建材、绿色零部件、绿色装饰材料、节水节能建材等绿色建材，积极推进应用装配式、智能化等新型建筑产业化建设方式，鼓励建设二星级及以上绿色建筑。到2022年，绿色建筑和绿色建材政府采购标准基本形成，政策措施体系和工作机制逐步完善，政府采购项目质量提升，绿色消费、绿色发展理念得到进一步提升。进一步加强。

二、Pilot 对象和时间

(一)试点城市。试点城市为南京、杭州、绍兴、湖州、青岛、佛山。鼓励其他地区按照本次要求，积极推广绿色建筑和绿色建材的应用。通知。

(二)Pilot 项目。医院、学校、写字楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房等新政府采购项目。其他将用财政实施的新项目鼓励试点地区资金 项目纳入试点范围。

（三)试点期。试点期为2年。相关工程项目原则上应在2022年12月底前完成，规模较大的工程项目可适当延长试点期。

三、pilot 内容

(一)绿色建筑和绿色建筑材料政府采购需求形成。财政部、住房和城乡建设部会同有关部门将根据建筑材料在政府部门的应用情况采购项目、市场供给、相关产业升级发展方向，会同相关国家标准、行业标准等绿色建材产品标准，制定并发布绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求（试行）实施，以下简称《基本要求》。财政部、住房和城乡建设部将根据试点进展，动态更新《基本要求》，并在国家工商行政管理总局网站公布。中华人民共和国财政部（）、住房和城乡建设部私奔网站（）和中国政府采购网（）。试点地区可根据当地实际情况在《基本要求》中对相关设计要求、建筑材料种类和具体指标进行微调。试点地区要通过试点，在《基本要求》的基础上，细化完善与绿色建筑政府采购相关的设计规范、施工规范和产品标准，形成客观、量化、可验证、符合实际需要区域、不同建筑类型绿色建筑和绿色建材政府采购标准，上报财政部、住房城乡建设部。

(二)加强工程设计管理。采购人应要求设计单位按照《基本要求》编制设计文件，严格审查或委托第三方机构审查《基本要求》的执行情况”在设计文件中。住房和城乡建设部门要加强对政府采购项目《基本要求》实施期间和实施后的监督，同时积极推进工程造价改革，完善工程预算。准备办法，充分发挥市场定价作用政府采购政策法规，加大绿色建筑和绿色建筑的政府采购力度。建筑材料的增量成本计入工程造价。