新农经发[2017]4号

新疆县农村经济管理中心

关于加强农村会计师管理的意见

各乡镇（乡、区）农村经济管理中心和行政村：

为稳定我县农村金融队伍，调动农村金融人员积极性，建立健全农村会计人员管理机制，不断提高农村集体金融规范化管理水平，根据《会计法》中华人民共和国”、中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅《关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化建设的意见》（晋办发[2016]39号文件精神，结合我县实际，现就加强农村会计人员管理提出以下意见。

一、 充分认识加强农村会计师管理的重要性

近年来，各地高度重视农村会计师管理工作，建立了农村会计师任免、培训制度，取得了一定成效。但在一些地方村会计队伍中，专业水平低，人员结构不合理，资质管理不严，队伍不稳定。随着农村税费改革和新农村建设的不断深入，中央和省市扶贫惠农政策的不断推进，政府投入的村级资金不断增加会同有关部门，进一步加强农村会计师管理新农村政策法规手册，促进农村经济发展。运行管理内控机制，规范资金使用，防范经济案件的发生尤为重要。要充分认识加强村会计管理的重要性和必要性，把这项工作摆在重要位置，抓好抓好，使农村集体财务管理工作更加规范，更好地为农业增效。 ，农民收入和农村地区。服务稳定。使农村集体财务管理工作更加规范，更加有利于农业增效、农民增收和农村。服务稳定。使农村集体财务管理工作更加规范，更加有利于农业增效、农民增收和农村。服务稳定。

二、建立健全选拔任用机制

各乡镇要营造开放平等、竞争激烈、有利于优秀人才的就业环境新农村政策法规手册，建立健全会计师进出的朝气蓬勃的管理机制。

（一）指定雇佣条件。

1、村级集体经济组织的法定代表人是会计工作的负责人，对会计工作和会计资料的真实性、合法性和完整性负责。

2、从事农村会计工作的，原则上应取得《会计资格证书》或上级财政部门认可的资格证书。村内没有符合条件的人员，由乡财政办公室经资格审查后核发。批准任命书。

3、会计师应恪守敬业、诚实守信、诚实守信、依法办事、不徇私舞弊、不造假等职业道德，确保准确性、完整性、真实性和会计工作的合法性。

4、会计师应当公开招聘，实行回避制度。村委会领导成员的直系亲属不得从事本村会计工作。

5、村会计师的聘任和解聘须经会员代表大会审议通过。不得对依法履行职责的会计人员进行打击报复。在任职期间，业务精通、原则性强、会计管理工作能力强的人员必须保持相对稳定。

6、会计师应自觉参加业务培训，不断提高自身的职业素质。

7、村会计师应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规和国家统一会计制度。

(二）指定选择机制。

乡镇农业经济部门每年都要对村会计师的任职情况进行一次综合考核。村集体经济组织将继续根据考核结果选聘合格人员。对考核不合格者，奖励工资不予兑现，可提出重选任用方案。

（三）规范的任命程序。

根据农业部《关于进一步加强农村集体经济组织财务信息披露和财务管理的通知》（农经发[2004]8号）精神，拟录用人选须报村集体经济组织会员大会或会员代表大会 讨论通过后，经乡镇农业经济服务中心审核后，报县农村经济管理中心备案。

三、落实培训制度，建立健全继续教育机制

各乡镇要进一步加强对农村会计师的培训，建立健全教育机制，建立一支懂政策、有道德、会业务、会理财、有诚信的高素质村级会计师队伍。继续教育内容主要包括金融法规与会计职业道德、农村政策、会计基础、农村会计实务、初级会计电算化、农业统计、农村金融与资产管理、农村土地承包经营、农民减产政策等。负担等

四、落实评价制度，建立健全监督管理机制

建立完善的评价体系是对农村会计队伍进行监督管理的有效手段。各乡镇要因地制宜，按照领导与群众相结合、经常与定期、定性与定量的考核原则，认真组织实施。会计人员连续三年未按规定参加培训或者连续三年考核不合格的，不得再从事农村会计工作。

五、切实加强工作指导

加强村级会计管理是推进农村集体财政规范管理、维护农村社会稳定、构建和谐社会的客观要求。各乡镇要高度重视，把加强农村会计人员管理作为一项重要工作提上日程，高度重视。

新疆县农村经济管理中心

2017 年 1 月 20 日